12月19日下午，由中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管理委员会、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局举办的“2018年度前海优秀金融创新案例暨跨境金融指数发布会”在前海万科企业公馆特区馆隆重举行，仪式由前海管理局副局长何子军主持，深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏致辞，广东省自贸办副主任陈广俊为获奖单位颁奖，深圳市金融办、人民银行深圳市中心支行、深圳证监局、深圳银保监局领导出席。

前海作为我国金融业对外开放试验示范窗口，国家鼓励区内金融机构主动创新，推动区内金融业更好地服务实体经济，前海蛇口自贸片区管委会、前海管理局于2018年8月启动2018年度前海优秀金融创新案例征集评选活动。经公开征集、专家评审、公示等环节，深圳前海股权交易中心的“全国首创中小微企业全生命周期场外培育服务体系——梧桐九步上市法”被评为“2018年度前海优秀金融创新案例”。

多层次资本市场的创新发展已经成为推动我国经济转型升级的重要引擎，而区域性股权市场作为服务最广泛中小微企业的第四层次资本市场，在金融支持实体经济发展和落实创新驱动发展战略上发挥“塔基”作用。

国务院印发的《进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案》中明确提出：“建设广东区域性股权市场，根据资本市场对外开放进程，适时引进港澳及国际投资机构参与交易。”

2018年6月，深圳市政府印发《关于进一步推动我市中小企业改制上市和并购重组若干措施的通知》（深府办〔2018〕11 号），要求“以区域性股权市场运营机构为平台，立足高新技术产业，鼓励企业在区域性股权交易市场挂牌，促进上市企业并购重组。”

2018年9月深圳人行等五部门发布的《关于进一步改进小微企业金融服务的意见》（深人银发〔2018〕131 号），要求“强化区域性股权市场支持。利用多层次资本市场拓宽小微企业融资渠道，支持深圳前海股权交易中心规范开展小微企业证券非公开发行、转让及相关业务活动，通过业务、产品、模式等创新，不断提升服务能力，主动对接地方政府产业支持政策，建立辖内中小微企业大数据平台，为中小微企业融资提供精准、高效的多样化、个性化服务。”

2018年12月5日，国务院常务会议决定在区域性股权市场设置科技创新专板。区域性股权市场作为地方政府扶持中小微企业政策措施综合运用的平台，在“服务实体经济，服务科技创新”方面将发挥更大作用。

“梧桐九步上市法”作为深圳前海股权交易中心首创的中小微企业全生命周期资本服务体系，创造性地将企业从创立到上市的全过程划分为“九步三形态”，契合中小微企业规模小、变化快、不规范的特点，以“线上工具化+线下模块化”的创新服务方式，为中小微企业提供从物理形态向价值形态乃至证券形态转变的全生命周期培育服务，做到“以终为始、细分环节、清晰步骤、精准对接”，实现“规模化定制，个性化输出，阶段化见效”。

这既能有效满足企业需求，又能减轻企业负担，通过有效聚合社会上各类创新要素资源，精准对接企业在不同发展阶段的核心诉求，从而支持企业通过技术创新、模式创新驱动发展，为解决中小微企业金融服务“需求杂、成本高、见效慢、信息不对称”的传统难题探索新方式和新路径，也是构建地方产业发展、科技创新和金融服务生态链条的有益尝试，取得了较好的综合效益。